AVALIAÇÃO DAS NECESSIDADES DE MUDANÇAS NO PARCELAMENTO DO
SOLO
PARTE 1
Juarez Vieira
1ª Passo: Projetar a população da cidade
Com base nos estudos efetuados pelo IPPUJ, com supervisão do
IBGE, temos duas projeções para a população de Joinville em 2030.
A primeira previsão considera a evolução da população do
município a partir de 1970 até 2013 e, através de uma Progressão Geométrica, chega
a absurdos 3,47% de crescimento ao ano, totalizando 977.166 habitantes em 2030.
Esta projeção considera no cálculo uma taxa de fecundidade que
não existe mais no país, os casais têm cada vezes menos filhos – segundo o IBGE
era de 5,8 filhos por casal em 1970 e em 2010 era de 1,9.
Esta projeção considera nos cálculos os fluxos migratórios
das décadas de 70 (sul de Santa Catarina) e 80 (Paraná). Vivíamos um tempo em
que não havia tanta automação nas empresas e Joinville era um polo gerador de
empregos diante da economia brasileira estagnada – crises do petróleo e a
chamada década perdida (anos 80).
Usar essa projeção para justificar as mudanças no
ordenamento territorial seria, no mínimo, temerário.
A outra progressão considera as Componentes Demográficas do
município e projeta para Joinville apenas 676.689 habitantes em 2030.
Considerando a população atual de Joinville 546.981 (IBGE),
temos um aumento de 430.185 habitantes (1ª projeção) e 129.708 habitantes (2ª
projeção).
2º Passo: Identificar as áreas não edificadas em Joinville
Segundo levantamento recebido do IPPUJ, contendo apenas
20.418 lotes, temos 61.712.076 m² (sessenta e um milhões, setecentos e doze mil
e setenta e seis metros quadrados) de área de imóveis não edificados em
Joinville.
3ª Passo: Calcular o potencial de crescimento da população
ocupando estas áreas não edificadas
Considerando a densidade habitacional do bairro Aventureiro
que, segundo dados do IPPPUJ, é de 80 habitantes por hectare (80 hab/ha), temos
a conta a seguir.
Um hectare (ha) tem 10.000 m², portanto a área dos lotes não
edificados é de 61.712.076 m² / 10.000 m² = 6.171,21 ha.
80 habitantes ocupam 1 ha (hectare)
quantos habitantes ocuparão 6.171,21 ha (hectares)
Ao multiplicar 80 por 6.171,21 se chega a 493.697
habitantes.
4º Passo: Comparar o potencial de crescimento com as
projeções de aumento da população
Se utilizarmos a projeção mais otimista que considera para
2030 um aumento de 430.185 habitantes no município – que pelos argumentos acima
já se mostrou totalmente absurda – ainda assim teremos uma “folga” de 63.512
habitantes.
Caso utilizemos a outra projeção com um aumento de apenas 129.708
para 2030, teremos uma “folga” de 363.989 habitantes.
Diante destes números e considerando que o bairro
Aventureiro é um bairro predominantemente com residências unifamiliares, ou
seja, sem edifícios, chegamos a conclusão que não há razão que justifique
mudanças em tamanhos de lotes, já que temos áreas dentro do perímetro urbano
mais que suficientes para absorver, com folga, todo o aumento da população
projetado até 2030.
Há ainda outro cálculo a ser efetuado considerando, para
cada imóvel, a taxa de ocupação, o gabarito máximo permitido e o coeficiente de
aproveitamento de lote, mas isso será objeto de outra análise assim que eu
receber do IPPUJ a informação da área total residencial construída em
Joinville. De posse da área total e da população do município eu poderei fazer
o cálculo de qual a área construída por habitante em Joinville, o que me
permitirá calcular o potencial de crescimento da cidade de forma mais exata,
pois terei o potencial construtivo e a relação m² residencial construído por
habitante.